違反治安管理怎么處罰
違反治安管理怎么處罰
根據(jù)規(guī)定,上述情況按以下原則處罰:(1)有兩種以上違反治安管理行為的,應(yīng)當(dāng)分別裁決。(2)有兩種以上違反治安管理行為的,在分別決定后,應(yīng)當(dāng)合并執(zhí)行。(3)行政拘留處罰合并執(zhí)行的,實(shí)行限制加重原則,合并執(zhí)行行政拘留的最長(zhǎng)不超過二十日。(4)其他行政處罰合并執(zhí)行的,實(shí)行并科原則。所謂并科景是對(duì)各個(gè)違反治安管理行為分別進(jìn)行行政處罰,并將各個(gè)處罰相加,作為應(yīng)執(zhí)行的處罰。
對(duì)違反《治安管理處罰法》的處理方式,在《治安管理處罰法》第十條、第十一條中有明確的規(guī)定: 《治安管理處罰法》 第十條 治安管理處罰的種類分為: ?。ㄒ唬┚妫弧 。ǘ┝P款; (三)行政拘留; ?。ㄋ模┑蹁N公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證?! ?duì)違反治安管理的外國人,可以附加適用限期出境或者驅(qū)逐出境。 第十一條 辦理治安案件所查獲的毒品、淫穢物品等違禁品,賭具、賭資,吸食、注射毒品的用具以及直接用于實(shí)施違反治安管理行為的本人所有的工具,應(yīng)當(dāng)收繳,按照規(guī)定處理?! ∵`反治安管理所得的財(cái)物,追繳退還被侵害人;沒有被侵害人的,登記造冊(cè),公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理,所得款項(xiàng)上繳國庫。
不是觸犯刑法了而是行政處罰
主要是老人、孕婦、未成年不拘留,具體如下: 《中華人民共和國治安管理處罰法》 第二十一條 違反治安管理行為人有下列情形之一,依照本法應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的,不執(zhí)行行政拘留處罰: (一)已滿十四周歲不滿十六周歲的; (二)已滿十六周歲不滿十八周歲,初次違反治安管理的; (三)七十周歲以上的; (四)懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的。
根據(jù)我國未成年保護(hù)法:已滿十四周歲不滿十八周歲的人違反治安管理的,從輕或者減輕處罰;不滿十四周歲的人違反治安管理的,不予處罰,但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教。未成年人保護(hù)法被稱為保護(hù)未成年人權(quán)利的“小憲法”。第一次提請(qǐng)審議的未成年人保護(hù)法修訂草案規(guī)定:“未成年人享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)和受教育權(quán)等權(quán)利。國家保障未成年人的合法權(quán)益不受侵犯?!辈莅高€規(guī)定,保護(hù)未成年人的工作,應(yīng)當(dāng)遵循“優(yōu)先保障未成年人的合法權(quán)益”的原則。
是雙罰制,但不是你所說的那個(gè)意思,一般來說,治安處罰可以同時(shí)違反其它法律、法規(guī)的處罰進(jìn)行折抵,這在處罰自然人的時(shí)候尤其明顯,如已經(jīng)對(duì)違法治安處罰的人進(jìn)行了罰款,后又被追究刑事責(zé)任,并處以罰金,則在已經(jīng)罰款的基礎(chǔ)上對(duì)罰金刑進(jìn)行折抵。
對(duì)單位的處罰,在治安管理處罰法中只對(duì)主管人員和直接責(zé)任人進(jìn)行了處罰,但對(duì)單位卻沒有進(jìn)行處罰,如果其它法律法規(guī)給予單位處罰的(注意這里是給予單位處罰,而不是如治安處罰中對(duì)主管和直接責(zé)任人的處罰),依照規(guī)定,即在治安處罰中對(duì)單位的主管人員和直接責(zé)任人員進(jìn)行了處罰的情況下,其它法律法規(guī)還對(duì)單位給予處罰的,還要對(duì)單位進(jìn)行處罰。而不是你所說的處罰直接責(zé)任人和主管人員還是兩者皆罰的問題,注意這里是主管人員和直接責(zé)任人,而非“或”
受到行政拘留,是承 2113擔(dān)的 5261行政 責(zé)任。
承擔(dān)行政責(zé)任不能免除 4102民事賠 償責(zé)任,所以還 是要 1653賠償被害人的。
《治安管理處罰法》第四十三條 毆打他人的,或者故意傷害他人身體的,處5日以上10日以下拘留,并處200元以上500元以下罰款;情節(jié)較輕的,處5日以下拘留或者500元以下罰款。
有下列情形之一的,處10日以上15日以下拘留,并處500元以上1000元以下罰款: ?。ㄒ唬┙Y(jié)伙毆打、傷害他人的; ?。ǘ?、傷害殘疾人、孕婦、不滿14周歲的人或者60周歲以上的人的; (三)多次毆打、傷害他人或者一次毆打、傷害多人的。
《治安管理處罰法》第十八條規(guī)定:?jiǎn)挝贿`反治安管理的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照本法的規(guī)定處罰。其他法律、行政法規(guī)對(duì)同一行為規(guī)定給予單位處罰的,依照其規(guī)定處罰。在這里沒有明確規(guī)定“單位”的范圍。而《治安管理處罰條例》(已失效)規(guī)定的“單位”有:機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位。而刑法規(guī)定的“單位”包括公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體。我認(rèn)為《治安管理處罰法》是與刑法相銜接的法律,所以治安管理處罰法規(guī)定的單位與刑法規(guī)定的單位范圍一致。因此單位違反治安管理是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)施了依法應(yīng)當(dāng)給以治安管理處罰的危害社會(huì)的行為。對(duì)于界定單位違反治安管理行為可以依據(jù)其違反的基本特征進(jìn)行判定: 單位違反治安管理具有以下兩個(gè)基本特征: 一是單位違反治安管理的主體包括公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體。公司、企業(yè)、事業(yè)單位,是指所有的公司、企業(yè)、事業(yè)單位,即包括國有、集體所有的公司、企業(yè)、事業(yè)單位,也包括依法設(shè)立的合資經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和具有法人資格的獨(dú)資、私營(yíng)等公司、企業(yè)、事業(yè)單位。其中,公司是指依公司法成立的具有法人資格的企業(yè),是企業(yè)的一種,具體可分為有限責(zé)任公司和股份有限公司倆種。企業(yè)是指將人的要素和物的要素結(jié)合起來,獨(dú)立地從事商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和商業(yè)服務(wù)的營(yíng)利性經(jīng)濟(jì)組織,即包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和三資企業(yè)(中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、外資企業(yè))。事業(yè)單位是指從事教育、科研、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。機(jī)關(guān)即國家機(jī)關(guān),是指以國家預(yù)算撥款作為獨(dú)立活動(dòng)經(jīng)費(fèi),從事國家管理和行使權(quán)力等公共事務(wù)活動(dòng)的中央和地方的各級(jí)組織,即包括國家權(quán)利機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)等。團(tuán)體是指由某一行業(yè)、某一階層或者其他某一方面的若干成員基于共同的目的,自主自愿組成,并經(jīng)過政府核準(zhǔn)登記成立的社會(huì)組織,包括人民團(tuán)體和社會(huì)團(tuán)體。作為違反治安管理的主體,必須具備以下特征: 1是單位必須合法存在,即具有合法性。也就是說,單位必須依法設(shè)立,并且合法存在。因而單位在未經(jīng)合法批準(zhǔn)成立之前,實(shí)施某種違反治安管理行為,或者在經(jīng)合法批準(zhǔn)撤銷、解散之后,仍然從事某種違反治安管理活動(dòng)的,都不應(yīng)當(dāng)以單位違反治安管理論處,而應(yīng)當(dāng)按照個(gè)人違反治安管理處理?! ?是單位必須是具有一定組織形式的組織,即具有組織性。任何單位,不論其規(guī)模大小,只要他依法經(jīng)過批準(zhǔn)而設(shè)立,就必須有自己的組織結(jié)構(gòu)形式,因而組織性是合法性的必然結(jié)果。 3是單位必須是能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的組織,即獨(dú)立性。這是一個(gè)機(jī)構(gòu)或者組織成為單位違反治安管理主體的前提條件。一個(gè)組織,如果不能對(duì)自己的行為獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任,則不可能成為單位違反治安管理的主體?! 《菃挝贿`反治安管理必須是單位意志支配下,由單位成員實(shí)施的違反治安管理行為,即單位作為一個(gè)整體,一個(gè)“擬制”的人違反治安管理。單位違反治安管理必須經(jīng)單位集體研究決定或者其負(fù)責(zé)人員決定實(shí)施。單位集體研究決定或者其負(fù)責(zé)人員決定,是單位整體違反治安管理意志的體現(xiàn)形式。單位集體研究決定是指經(jīng)過根據(jù)法律和章程規(guī)定有權(quán)代表單位的機(jī)構(gòu)研究決定。負(fù)責(zé)人員決定是指經(jīng)過法律和章程規(guī)定有權(quán)代表單位的個(gè)人決定?! ∫罁?jù)《治安管理處罰法》第十八條規(guī)定,單位違反治安管理的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照本法的規(guī)定處罰。直接負(fù)責(zé)的主管人員,是指在單位違反治安管理中負(fù)有直接責(zé)任的單位負(fù)責(zé)人,也即“直接責(zé)任人員”中的主管人員。在執(zhí)法實(shí)踐中,直接負(fù)責(zé)的主管人員主要包括: 一是單位的法定代表人; 二是單位的主要負(fù)責(zé)人; 三是單位的一般負(fù)責(zé)人; 四是單位的部門負(fù)責(zé)人?! ≈苯迂?zé)任人員,是指積極實(shí)施單位違反治安管理的人,也就是將單位違反治安管的意志付諸實(shí)施的人。構(gòu)成直接責(zé)任人員,應(yīng)當(dāng)符合以下四個(gè)條件: 一是必須使單位的人; 二是必須親自實(shí)施了具體單位違反治安管理行為的人員; 三是對(duì)自己所實(shí)施的單位違反治安管理行為的事實(shí)情況在主觀上存在著明知;四是在單位違反治安管理行為實(shí)施過程中起著重要作用的人員,上述四個(gè)條件必須同時(shí)具備,缺少其中任何一個(gè),都不能認(rèn)定單位違反治安管理行為中的直接責(zé)任人員?! ⌒枰獜?qiáng)調(diào)的是,直接責(zé)任人員和直接負(fù)責(zé)的主管人員都可能在單位違反治安管理中起著組織、指揮的作用。在這種情況下,兩者的區(qū)別在于,其組織、指揮作用發(fā)揮的階段不同。直接責(zé)任人員的組織、指揮作用只能是在著手實(shí)施某一具體單位違反治安管理行為的實(shí)施過程中,而直接負(fù)責(zé)的主管人員的組織、指揮作用則是發(fā)生在決定實(shí)施某一具體單位違反治安管理行為的決策過程中?! ∫罁?jù)《治安管理處罰法》第十八條規(guī)定,如果認(rèn)定單位構(gòu)成違反治安管理的主體,就可以按照對(duì)違反治安管理的處罰規(guī)定進(jìn)行處罰;如果認(rèn)定單位不構(gòu)成違反治安管理的主體,就只能依照個(gè)人違反治安管理規(guī)定進(jìn)行處罰。因此,認(rèn)定單位是否構(gòu)成違反治安管理的主體,直接決定處罰的對(duì)象和方式。實(shí)踐中認(rèn)定違反治安管理的單位,需特別注意以下幾個(gè)問題: 一單位內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)能否成為單位違反治安管理的主體問題。目前,一些單位,主要是從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公司、企業(yè)的組織狀況較為復(fù)雜,設(shè)置勞動(dòng)服務(wù)公司、經(jīng)營(yíng)部等科研隊(duì)伍活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)及分公司、辦事處等分支機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象比較常見,如果這些機(jī)構(gòu)和組織有決策自主權(quán),對(duì)外能獨(dú)立地承擔(dān)法律責(zé)任,其所實(shí)施的違反治安管理行為應(yīng)當(dāng)成為單位違反治安管理行為;反之,則只能以個(gè)人共同違反治安管理行為有豐富給與處罰。 二是承包、租賃企業(yè)違反治安管理的定性問題。承包、租賃是企業(yè)的一種經(jīng)營(yíng)方式。一般來說,這倆種根據(jù)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離意志進(jìn)行的經(jīng)驗(yàn)方式的改變并不影響企業(yè)法人的法律地位。因此,對(duì)于承包、租賃企業(yè)實(shí)施的違反治安管理行為,應(yīng)當(dāng)以單位違反治安管理論處,但在追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的法律責(zé)任是,應(yīng)當(dāng)以承包人、承租人為準(zhǔn)?! ∪莻€(gè)人合伙組織違反治安管理的定性問題。個(gè)人合伙組織雖然可以依法核準(zhǔn)登記,但是其一切活動(dòng)的決策權(quán)在于各個(gè)合伙人,該合伙組織本身并具備決策權(quán)。因此,個(gè)人合伙不能成為單位違反治安管理的主體,當(dāng)合伙行為構(gòu)成違反治安管理行為時(shí),這種合伙的意圖實(shí)際就是各個(gè)合伙人的共同意圖,這種合伙的違反治安管理行為實(shí)際上就是各個(gè)合伙人的共同違反治安管理行為?! ∷氖莻€(gè)人為進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)而設(shè)立的公司、企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)施違反治安管理行為的,或者公司、企業(yè)、事業(yè)單位設(shè)立后,以違反治安管理為主要活動(dòng)的,不以單位違反治安管理論處,而應(yīng)當(dāng)以個(gè)人共同違反治安管理依法給以處罰。
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