檢察院和紀(jì)檢委合并

檢察院是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，在不修改法律的情況下，不可能與其他部門合并。

檢察院與法院互相監(jiān)督制約關(guān)系。

首先，美國有檢察院，美國檢察院是在司法部名下，司法部部長就是美國總檢察長。

第二，美國檢察院是行政機(jī)關(guān)，全世界只有中國檢察院是司法機(jī)關(guān)，這是學(xué)習(xí)蘇聯(lián)導(dǎo)致的。

第三，中國檢察院隨著時(shí)間發(fā)展，最終結(jié)果可能也是合并司法部，目前兩反已經(jīng)給了紀(jì)委，只剩公訴和批捕，再往后，批捕給法院，公訴給司法部，檢察院徹底取消。

紀(jì)委是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)，管黨員。監(jiān)察委員會是原來的監(jiān)察局以及后來的檢察院反貪局，反瀆局合并到一起的，屬于政治機(jī)關(guān)，管所有行駛公權(quán)力的人。目前，紀(jì)委監(jiān)委人員是一樣的，但是兩套牌子。

紀(jì)委是黨的紀(jì)律機(jī)構(gòu)，它安照黨的規(guī)定對黨員進(jìn)行紀(jì)律處分。

檢察院是國家機(jī)構(gòu)，它是以國家名義行使職權(quán)，其中有一塊就是查辦國家工作人員失職瀆職的。

紀(jì)委只能給予黨紀(jì)處分，要追究法律責(zé)任還要移交檢察機(jī)關(guān)，由檢察機(jī)關(guān)提起訴訟。

但由于執(zhí)政黨的地位，許多案件都是由紀(jì)委首先突破的。

紀(jì)檢委 [部門職能] 對黨員的黨紀(jì)教育、監(jiān)督、違紀(jì)查處;對監(jiān)察對象的黨紀(jì)教育、監(jiān)督、違紀(jì)查處

人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，依法行使下列職權(quán)： ?

1 、對于叛國案、分裂國家案以及嚴(yán)重破壞國家的政策、法律、政令統(tǒng)一實(shí)施的重大犯罪案件，行使檢察權(quán)。

2 、對于直接受理的國家工作人員利用職權(quán)實(shí)施的犯罪案件，進(jìn)行偵查。

3 、對于公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)等偵查機(jī)關(guān)偵查的案件進(jìn)行審查，決定是否逮捕、起訴或者不起訴。并對偵查機(jī)關(guān)的偵查活動是否合法實(shí)行監(jiān)督。

4 、對于刑事案件提起公訴，支持公訴；對于人民法院的刑事判決、裁定是否正確和審判活動是否合法實(shí)行監(jiān)督。

5 、對于監(jiān)獄、看守所等執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行刑罰的活動是否合法實(shí)行監(jiān)督。

6 、對于人民法院的民事審判活動實(shí)行法律監(jiān)督，對人民法院已經(jīng)發(fā)生效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定的，依法提出抗訴。

7 、對于行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督。對人民法院已經(jīng)發(fā)生效力的判決、裁定發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定的，依法提出抗訴。

( 二 ) 人民檢察院職能部門主要職責(zé) ?

人民檢察院按照法律規(guī)定和業(yè)務(wù)分工設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)，分別承辦偵查、偵查監(jiān)督、審查起訴等業(yè)務(wù)。

1 、控告申訴部門、舉報(bào)中心

承辦受理、接待報(bào)案、控告和舉報(bào)，接受犯罪人的自首；受理不服人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕、不起訴、撤銷案件及其他處理決定的申訴；受理不服人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事判決、裁定的申訴；受理人民檢察院負(fù)有賠償義務(wù)的刑事賠償案件等工作。

2 、反貪污賄賂部門 ?

承辦對國家工作人員的貪污、賄賂、挪用公款等職務(wù)犯罪進(jìn)行立案偵查等工作。

3 、瀆職侵權(quán)檢察部門 ?

承辦對國家工作人員的瀆職犯罪和國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、報(bào)復(fù)陷害、非法搜查、暴力取證、破壞選舉等犯罪進(jìn)行立案偵查等工作。

4 、偵查監(jiān)督部門 ?

承辦對公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)和人民檢察院偵查部門提請批準(zhǔn)逮捕的案件審查決定是否逮捕，對公安機(jī)關(guān)，國家安全機(jī)關(guān)和人民檢察院偵查部門提請延長偵查羈押期限的案件審查決定是否延長，對公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案的及偵查活動是否合法實(shí)行監(jiān)督等工作。

5 、公訴部門 ?

承辦對公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)和人民檢察院偵查部門移送起訴或不起訴的案件審查決定是否提起公訴或不起訴，出席法庭支持公訴，對人民法院的審判活動實(shí)行監(jiān)督，對確有錯(cuò)誤的刑事判決、裁定提出抗訴等工作。

6 、監(jiān)所檢察部門 ?

承辦對刑事判決、裁定的執(zhí)行和監(jiān)管活動進(jìn)行監(jiān)督，直接立案偵查虐待被監(jiān)管人罪、私放在押人員罪、失職致使在押人員脫逃罪和徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪案，對監(jiān)外執(zhí)行的罪犯和勞教人員又犯罪案件審查批捕、起訴等工作。

7 、民事行政檢察部門 ?

承辦對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事、行政判決、裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤或者違反法定程 序，可能影響案件正確判決、裁定的，依法提出抗訴等工作。

8 、檢察技術(shù)部門 ?

承辦對有關(guān)案件的現(xiàn)場進(jìn)行勘驗(yàn)，收集、固定和提取與案件有關(guān)的痕跡物證并進(jìn)行科學(xué)鑒定，對有關(guān)業(yè)務(wù)部門辦理案件中的涉及技術(shù)性問題的證據(jù)進(jìn)行審查或鑒定等工作。

9 、政治、紀(jì)檢部門 ?

承辦受理群眾和社會各界對檢察人員利用職權(quán)進(jìn)行違法辦案、越權(quán)辦案、刑訊逼供、吃請受賄等違法違紀(jì)行為的舉報(bào)和控告，并進(jìn)行查處等工作。

本回答來源于@什么值得買SMZDM.COM｜網(wǎng)友 習(xí)慣了哦

檢察機(jī)關(guān)一直很神秘，許多人都不知道檢察機(jī)關(guān)干什么，甚至連檢察機(jī)關(guān)的“檢察”二字都誤寫為“檢查”。一位從事多年政法工作的朋友給我講過一個(gè)故事：他年輕剛上班時(shí)恰逢他所在的檢察院搬遷新址到城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域，當(dāng)時(shí)村民們根本不知道檢察院是做什么的，以至于常常有孕婦或者病人在家人的攙扶下到檢察院檢查身體，搞得大家哭笑不得。

最近這兩年，各級檢察機(jī)關(guān)加大檢察工作宣傳力度，通過各個(gè)渠道加大了檢察工作的宣傳力度，但關(guān)注者也大部分是系統(tǒng)內(nèi)部和工作關(guān)系相關(guān)人員，普通人民群眾對檢察機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行知之甚少，虧得有兩部關(guān)于檢察機(jī)關(guān)反腐大劇的推出，才讓大家對反貪局這個(gè)檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有了一定了解。但隨著國家監(jiān)察體制改革的推進(jìn)，檢察機(jī)關(guān)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪也快成過去時(shí)了。

那么檢察機(jī)關(guān)到底是做什么的？我們普通人民群眾有哪些事可以到檢察機(jī)關(guān)辦理？張大媽今天就給大家科普一下，希望大家追劇之余，能更加了解檢察職能，在生活中遇到涉法涉訴事項(xiàng)時(shí)能找到正確的部門反映和求助了。

主要回答三個(gè)問題：

• 檢察機(jī)關(guān)歸誰管，屬于哪個(gè)級別？

• 檢察機(jī)關(guān)主要有哪些監(jiān)督權(quán)利？

• 什么事情可以或必須到檢察院辦？

檢察機(jī)關(guān)歸誰管，屬于哪個(gè)級別？

從職能劃分上來說，檢察機(jī)關(guān)屬于黨群系統(tǒng)的政法口，歸政法委管，同時(shí)作為下級檢察機(jī)關(guān)受上級檢察機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。但以后不好說，因?yàn)楫?dāng)前檢察機(jī)關(guān)司法改革的一項(xiàng)任務(wù)就是推進(jìn)人、財(cái)、物的上級檢察機(jī)關(guān)直管。從法律地位上來講，檢察機(jī)關(guān)與政府、法院構(gòu)成”一府兩院“，都是代表人民的機(jī)構(gòu)，（監(jiān)察體制改革以后，會成為監(jiān)察委員會、政府、檢察院、法院的新格局），工作受當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸O(jiān)督，檢察長的任命也是人大任命，一般檢察長的級別比同級的黨委、政府一把手低一級，以地級市為例，市委書記、市長一般正廳局級，市檢察院檢察長是副廳局級。所以從歸誰管這個(gè)問題上來講，檢察院應(yīng)該是和政府平起平坐的，不受政府領(lǐng)導(dǎo)，但受同級黨委和上級檢察機(jī)關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo)。所以這也是為什么《人民的正義》中，檢察院接到上級指示以后還要向同級黨委匯報(bào)批準(zhǔn)，不僅是抓的人關(guān)鍵，而且這是一種工作程序了。

同樣，檢察院由于不受政府領(lǐng)導(dǎo)，且檢察官職權(quán)受法律保護(hù)，這才有了徐州市檢察院拒絕市政府關(guān)于“上街執(zhí)勤”的號召，底氣既來之依法依歸辦事，也來自不受政府直接領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)平起平坐（實(shí)際做不到，人財(cái)物還得當(dāng)?shù)卣С郑┑奶厥馍矸荨? 檢察機(jī)關(guān)主要有哪些監(jiān)督權(quán)利？

目前檢察機(jī)關(guān)大體由反貪污賄賂局、反瀆職侵權(quán)局、預(yù)防職務(wù)犯罪，立案偵查監(jiān)督、公訴、刑事執(zhí)行檢察、民事行政檢察、控告申訴八個(gè)業(yè)務(wù)部門和案件管理中心一個(gè)綜合服務(wù)部門。大致的工作流程是：

（一）關(guān)于刑事案件

1、檢察院有決定是否逮捕的權(quán)力，主要?dú)w立案偵查監(jiān)督部門。流程大概是：刑事案件發(fā)生以后，公安機(jī)關(guān)在經(jīng)過前期調(diào)查確定犯罪嫌疑人后需要采取逮捕措施的，需要將案卷移送檢察機(jī)關(guān)（案件管理中心接收）提請批捕部門進(jìn)行審批。批捕部門的權(quán)力是確定是否批準(zhǔn)逮捕，一般有四種情形：

（1）檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為證據(jù)確鑿可以逮捕的，會出具拘捕證明，并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行；

（2）認(rèn)為證據(jù)不足或情節(jié)輕微沒有批捕必要的，不批準(zhǔn)逮捕。

（3）如果公安機(jī)關(guān)已經(jīng)逮捕犯罪嫌疑人，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為依法不應(yīng)當(dāng)逮捕，可以要求公安機(jī)關(guān)說明理由，理由成立批準(zhǔn)逮捕；理由不成立，會監(jiān)督公安機(jī)關(guān)撤案。這個(gè)就是監(jiān)督撤案。

（4）檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為還有其他人員需要進(jìn)行逮捕的，可以要求公安機(jī)關(guān)說明不逮捕的理由，理由成立，不予逮捕，理由不成立會監(jiān)督公安機(jī)關(guān)逮捕；如果公安機(jī)關(guān)拒不執(zhí)行決定，檢察機(jī)關(guān)可以直接對犯罪嫌疑人進(jìn)行逮捕。這個(gè)叫監(jiān)督立案。

2、檢察院有是否提起公訴的權(quán)力，主要?dú)w公訴部門。對于已控制犯罪嫌疑人或?qū)Ψ缸锵右扇瞬扇?qiáng)制措施的案件，公安機(jī)關(guān)或批捕科要對犯罪嫌疑人定罪，需要將案件移送公訴部門審查，也分四種情況：

（1）公訴部門認(rèn)為有必要提起起訴的，會通過公訴程序移送法院開庭審判。

（2）認(rèn)為沒必要的，可以做出不起訴決定，（也有兩種情況，一種是有罪不起訴、一種是無罪不起訴）。

（3）認(rèn)為有必要起訴，但證據(jù)不足的，可以要求公安機(jī)關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充偵查。

（4）認(rèn)為有漏掉的共同犯罪嫌疑人，或者提請起訴的罪行中有漏掉的罪刑，如果不需要補(bǔ)充偵查可以直接追訴漏罪、漏犯；如果需要補(bǔ)充偵查的一般由移送機(jī)關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充偵查。對于給犯罪嫌疑人判幾年這個(gè)問題，檢察院也是有一定發(fā)言權(quán)的，公訴部門依法給出量刑建議，以確定一個(gè)判刑范圍，法院一般會在這個(gè)范圍內(nèi)判刑。如果法院判刑不再這個(gè)范圍內(nèi)，明顯存在畸重畸輕的情況，檢察院可以提起抗訴，也可以對相關(guān)辦案人員立案調(diào)查看是否存在職務(wù)犯罪情況。

3、檢察院監(jiān)督刑罰執(zhí)行情況，主要?dú)w刑事執(zhí)行監(jiān)督部門。這種監(jiān)督主要體現(xiàn)在三方面：

（1）監(jiān)督采取強(qiáng)制措施的合法性，比如羈押不能超過一定期限等等，如果超出法律規(guī)定范圍，可以要求看守所變更強(qiáng)制措施（也是監(jiān)督的方式，具體由看守所定，但一般會聽）。

（2）對判刑以后犯罪的服刑情況監(jiān)督，避免逃避刑罰執(zhí)行同時(shí)也有依法維護(hù)罪犯合法權(quán)益~~，如執(zhí)行死刑的監(jiān)督；發(fā)現(xiàn)獄警違法行為可以要求立即糾正，對觸及刑罰的獄警可以進(jìn)行立案調(diào)查。

（3）對社區(qū)矯正人員情況進(jìn)行監(jiān)督，要求司法站所按照要求對社區(qū)矯正人員再教育、監(jiān)管等。

需要提醒的是，未成年人檢察部門是專門負(fù)責(zé)受理未成年人刑事案件的，一條龍服務(wù)，不在其他部門間流轉(zhuǎn)。

（二）關(guān)于職務(wù)犯罪案件

職務(wù)犯罪案件主要指貪污賄賂案件和瀆職侵權(quán)案件的辦理，其中貪污賄賂案件由反貪局直接受理，瀆職侵權(quán)案件由反瀆局辦理；他們的辦案過程類似于公安局審查刑事案件確定犯罪事實(shí)的過程，等犯罪嫌疑人確定以后要采取強(qiáng)制措施，也是需要立案偵查監(jiān)督部門進(jìn)行逮捕、公訴部門起訴、最后判刑~~~，轉(zhuǎn)到罪犯戶籍所在地（級別不同待遇不同，青城監(jiān)獄就是例子）進(jìn)行關(guān)押，然后刑事執(zhí)行監(jiān)督部門進(jìn)行刑罰執(zhí)行監(jiān)督。需要說說明一下的是：

1、瀆職侵權(quán)罪不是侵犯版權(quán)，而是人身權(quán)利等，比如由于管理層管理披露發(fā)生礦難，相關(guān)人員就會被以瀆職侵權(quán)罪調(diào)查，如果期間發(fā)現(xiàn)還有貪污賄賂的事實(shí)，也會一并查出。辦理的范圍比紀(jì)檢委大，不限于黨政機(jī)關(guān)，企業(yè)內(nèi)的犯罪也有權(quán)調(diào)查。

2、關(guān)于職務(wù)犯罪還有一個(gè)專門的部門對進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪的警示教育和為政府提供調(diào)查報(bào)告，也就是預(yù)防職務(wù)犯罪發(fā)生和幫助相關(guān)部門查找可能存在的監(jiān)管漏洞的。

3、目前監(jiān)察體制試點(diǎn)改革正在進(jìn)行中，在試點(diǎn)區(qū)與職務(wù)犯罪相關(guān)的反貪局、反瀆局、預(yù)防部門將與紀(jì)檢委組成監(jiān)察委員會，監(jiān)察委員會與政府、法院、檢察院平級，類似于香港的廉政公署。這也意味著檢察機(jī)關(guān)將不再有自行偵查職務(wù)犯罪的權(quán)力。

（三）關(guān)于民事行政案件

說實(shí)話，對于遵紀(jì)守法的值友們來說，上面這幾個(gè)部門可能一輩子都不會有打交道的機(jī)會，但這并不代表你就不需要可檢察院打交道，因?yàn)樗€可以插手民事行政案件審判和執(zhí)行活動的監(jiān)督。這個(gè)權(quán)力主要?dú)w民行部門。那么哪些是可以找他們幫忙呢？主要是三件事：

1、遭遇政府執(zhí)法部門違法處罰或者其他侵犯個(gè)人權(quán)利的，你計(jì)劃通過民告官的方式予以解決，這時(shí)你可以申請檢察院進(jìn)行依法監(jiān)督。 2、民事案件涉及判決執(zhí)行有困難的情況，可以申請檢察院進(jìn)行執(zhí)行監(jiān)督。 3、遇到民事糾紛，你不知道該不該起訴，你可以去咨詢；如果請律師困難，他們可能會給你提供一些幫助。 總結(jié)起來，檢察院廣義上可以監(jiān)督任何行政執(zhí)法部門（特別是他們有不規(guī)范行為的時(shí)候），狹義上主要就是公安、交警、法院、監(jiān)獄等司法機(jī)關(guān)了。

什么事情可以或必須到檢察院辦？

據(jù)個(gè)人不完全了解，主要包括以下事項(xiàng)：

1、出具無犯罪記錄證明，包括申請貸款、晉升提拔政審等

2、出具無行賄犯罪不良記錄，主要是企業(yè)如果參加政府招投標(biāo)，有的地方要求出具此證。

3、家里有人刑事犯罪，需要了解案情，一般等到案件移送檢察院以后，你委托律師，他可以進(jìn)行閱卷，了解情況。

4、個(gè)人對民事行政案件審判結(jié)果不滿，可以找檢察院。

5、有冤假錯(cuò)案或?qū)π淌屡袥Q不服的，可以到檢察院控告申訴部門反映。

6、被害人經(jīng)濟(jì)困難需要政府救助的（不希望大家遇到這類情況），可以通過檢察院申請被害人救助，政府會給一部分錢。

7、遭遇冤假錯(cuò)案，超期羈押等情況，需要伸冤并要求補(bǔ)償?shù)模梢栽诋?dāng)時(shí)辦案的檢察院提起補(bǔ)償。

8、舉報(bào)犯罪行為。

9、其他涉法涉訴的信訪。

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