國家對五荒地的政策

五荒地是對非耕地或林地及建筑用地等土地的統(tǒng)稱。有兩種情況，在北方一般是指：荒沙、荒山、荒溝、荒灘、荒坡，在南方可指：荒山、荒坡、荒溝、荒灘、荒水。國家對五荒地的優(yōu)惠政策：

1、“五荒地”的權(quán)屬和耕地等是一樣的，其所有權(quán)是國有或集體所有。

2、個人在使用時需要和政府或集體簽訂承包合同。

3、獲得“五荒地”使用權(quán)的使用人享有對“五荒地”的占有、使用、收益和部分處分的權(quán)利，但所有權(quán)不變。

誰開墾的誰耕種，真要補(bǔ)償有說法

農(nóng)民開荒的土地當(dāng)然是歸自己了。以我先前住過的那個村為例，實行生產(chǎn)承包責(zé)任制以后，全村70%以上的家庭都或多或少地有開荒地，最多的開荒地有六、七十畝。

以前繳納農(nóng)業(yè)稅的時候，鎮(zhèn)財政所曾到村里打地，計算農(nóng)業(yè)納稅面積。而大多數(shù)人家能少報就少報了，為的是少交農(nóng)業(yè)稅。誰知減免了農(nóng)業(yè)稅以后，國家給糧食補(bǔ)貼，是按原來的繳稅面積給的。所以原來隱瞞沒報的開荒地，都沒拿到糧食補(bǔ)貼，但土地仍為開荒者所種植。

去年，國家在我們那里建了一座水利發(fā)電站，修防洪堤壩時占用了很多耕地。因河岸邊不是溝塘就是荒沙灘，所以大多都是農(nóng)民自己的開荒地，不在國家確認(rèn)的土地面積之內(nèi)。在進(jìn)行補(bǔ)償時，鎮(zhèn)政府和村里以所占耕地是“五荒地”為由，將補(bǔ)償款分做三份，鎮(zhèn)里截留1/3、村里截留1/3、個人也只拿到了1/3。盡管農(nóng)民有意見，但那畢竟是開荒地，土地是國家的，所以只能如此了。

在我們這里，凡是靠山、靠河岸、靠荒原近的村屯，大都有開荒地，基本上都是誰開荒誰耕種。但能被國家征用，那種情況真是少之又少的了。

碰到這種情況建議先行與五荒地所有單位磋商，在明確或草簽延期承包的前提下改種樹木，如果事業(yè)單位明確不能延期承包，則不可種植樹木，為什么這么說呢？

林業(yè)是個長周期行業(yè)，剩下的四年承包期內(nèi)不可能獲取收益

大家知道，林業(yè)是個長周期的行業(yè)，用材類樹種除了桉樹六年可伐，楊樹至少十年左右，杉木則二十多年，是無法在四年內(nèi)完成收益；果樹至少也是桃三杏四梨五，四年以后逐漸進(jìn)入盛果期，卻又不能經(jīng)營，不是虧大了？

所以說，承包期僅剩四年是不適宜改種樹木的。

未經(jīng)磋商種植樹木，必將留下糾紛隱患

在沒有明確得到可以延期承包的前提下，一旦承包到期，樹木不能采伐，勢必造成投資打水漂，種植者肯定想尋求有價轉(zhuǎn)讓的方式轉(zhuǎn)讓，但五荒地所有人或許不會認(rèn)可，甚至拒絕有償轉(zhuǎn)讓，這樣就會形成糾紛隱患，給雙方當(dāng)事人帶來不必要的麻煩和經(jīng)濟(jì)損失。

建議還是種植一些普通經(jīng)濟(jì)作物或者農(nóng)作物

因此，這種剩余期限不長的五荒地，還是不要種植樹木，繼續(xù)種植一些普通農(nóng)作物，或者一些其它的短經(jīng)營期的經(jīng)濟(jì)作物，穩(wěn)定的經(jīng)營完剩余期限，待續(xù)包后在根據(jù)續(xù)包期限，確定下一步的經(jīng)營目的。

當(dāng)然，如果您只做短期規(guī)劃，培育一些只經(jīng)營3-4年的綠化小苗，還是可以的，那么必須落實好小苗移植地塊，或者簽訂好銷售合同，事先解決好后顧之憂。

國家對種糧有補(bǔ)貼，但各地執(zhí)行的方式不同。

有關(guān)依據(jù)：

財政部《對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼工作經(jīng)費管理辦法 》

一、對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼工作經(jīng)費的內(nèi)容

　　（一）對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼工作經(jīng)費，包括實施農(nóng)民種糧補(bǔ)貼及農(nóng)戶種糧等相關(guān)信息統(tǒng)計、推進(jìn)農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建設(shè)、實行農(nóng)民補(bǔ)貼“一折通”或“一卡通”、向種糧農(nóng)民兌付補(bǔ)貼資金、落實糧食直補(bǔ)及農(nóng)資綜合直補(bǔ)等對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策的相關(guān)工作經(jīng)費。

1、“五荒地”的權(quán)屬和耕地等是一樣的，其所有權(quán)是國有或集體所有。

2、個人在使用時需要和政府或集體簽訂承包合同。

3、獲得“五荒地”使用權(quán)的使用人享有對“五荒地”的占有、使用、收益和部分處分的權(quán)利，但所有權(quán)不變。

農(nóng)村土地是集體所有制，要收回也是收到集體生產(chǎn)隊，如果收回國有，那么農(nóng)民就成了國有企業(yè)工人了，沒有工作，沒有土地的國有工人國家是要發(fā)失業(yè)金的，到了退休年齡還要發(fā)養(yǎng)老金，你們說是不是？

以上是律師為大家講解的關(guān)于”國家對五荒地的政策“的內(nèi)容，希望可以幫助到各位小伙伴。