勞動(dòng)仲裁不予受理后超過(guò)15日還能起訴嗎
勞動(dòng)爭(zhēng)議案件與其他案件不同,勞動(dòng)糾紛的要進(jìn)入人民法院的訴訟程序,必須先提起勞動(dòng)仲裁。很多勞動(dòng)者和單位不知道處理流程,直接到法院去告或者是報(bào)警,沒(méi)去對(duì)地方當(dāng)然是解決不了問(wèn)題。
產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,勞資雙方不能私下調(diào)解就會(huì)進(jìn)行仲裁程序,首先提出勞動(dòng)仲裁的當(dāng)事人需要向勞動(dòng)人事仲裁委員會(huì)提交勞動(dòng)仲裁申請(qǐng)書。
仲裁委經(jīng)過(guò)審查后,仲裁委員會(huì)在收到申請(qǐng)書之日起五日內(nèi)做出受理或者不受理的決定,對(duì)于不受理的案件會(huì)在做出不受理決定之日起五日內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)不予受理通知書。
所以說(shuō)并不是所有關(guān)于勞動(dòng)用工方面的爭(zhēng)議案件仲裁委都會(huì)受理,下面為大家介紹一下哪些情況下勞動(dòng)仲裁不會(huì)受理。
勞動(dòng)仲裁首先要是勞動(dòng)糾紛案件,并不是勞動(dòng)權(quán)益受到損害就是一定勞動(dòng)糾紛案件。
勞動(dòng)仲裁委不予受理哪些申請(qǐng)?
問(wèn):小李在工作時(shí)受傷,但其所在公司不愿為他申請(qǐng)工傷認(rèn)定。他聽說(shuō)通過(guò)申請(qǐng)仲裁可以維權(quán),于是向勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委提起仲裁申請(qǐng),要求仲裁委裁決公司為他申請(qǐng)工傷認(rèn)定。沒(méi)想到,幾天后卻收到了仲裁委的不予受理通知書。他很納悶,為什么自己的請(qǐng)求仲裁委不受理呢?
答:依照《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》第二條和第三十條的規(guī)定,仲裁委員會(huì)受理六大類爭(zhēng)議案件。不屬于上述范疇的案件則仲裁委員會(huì)無(wú)權(quán)受理。
受理哪些案件?
根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二條的規(guī)定,中華人民共和國(guó)境內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列爭(zhēng)議屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議:
(一)因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議;
(二)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議;
(三)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議;
(四)因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議;
(五)因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。
根據(jù)《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》第二條的規(guī)定,下列爭(zhēng)議屬于人事爭(zhēng)議:
(一)實(shí)施公務(wù)員法的機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員之間、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)與聘任工作人員之間因履行聘任合同發(fā)生的爭(zhēng)議;
(二)事業(yè)單位與其建立人事關(guān)系的工作人員之間因終止人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議;
(三)社會(huì)團(tuán)體與其建立人事關(guān)系的工作人員之間因終止人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議;
(四)軍隊(duì)文職人員用人單位與聘用制文職人員之間因履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定由勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)處理的其他爭(zhēng)議。
不受理哪些案件?
《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》第三十一條規(guī)定,對(duì)不符合規(guī)則第三十條第(一)(二)(三)項(xiàng)規(guī)定之一的仲裁申請(qǐng),仲裁委員會(huì)不予受理,并在收到仲裁申請(qǐng)之日起五日內(nèi)向申請(qǐng)人出具不予受理通知書;對(duì)不符合規(guī)則第三十條第(四)項(xiàng)規(guī)定的仲裁申請(qǐng),仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到仲裁申請(qǐng)之日起五日內(nèi),向申請(qǐng)人作出書面說(shuō)明并告知申請(qǐng)人向有管轄權(quán)的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。對(duì)仲裁委員會(huì)逾期未作出決定或者決定不予受理的,申請(qǐng)人可以就該爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。
根據(jù)該項(xiàng)規(guī)定,仲裁委員對(duì)當(dāng)事人的仲裁申請(qǐng)按照四項(xiàng)受理?xiàng)l件逐項(xiàng)審查,分不同情形進(jìn)行不同處理,同時(shí)該條還規(guī)定了當(dāng)事人的救濟(jì)途徑。
一、不予受理
實(shí)踐中,并非所有的爭(zhēng)議均屬于仲裁委員會(huì)的受理范圍,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依照《辦案規(guī)則》第三十條的規(guī)定對(duì)當(dāng)事人的仲裁申請(qǐng)進(jìn)行審查,對(duì)符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)予以受理,不得以其他借口予以拒絕;不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)分不同情形予以不同處理:
一是不屬于爭(zhēng)議受理范圍、無(wú)明確的仲裁請(qǐng)求和事實(shí)理由、申請(qǐng)人與本案無(wú)直接利害關(guān)系或者無(wú)明確的被申請(qǐng)人的,仲裁委員會(huì)要以書面形式出具不予受理通知書。無(wú)明確仲裁請(qǐng)求的,可向當(dāng)事人進(jìn)行釋明并要求補(bǔ)正,補(bǔ)正后仍不明確的,則不予受理。
二是不符合管轄規(guī)定的,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)書面形式告知申請(qǐng)人向有管轄權(quán)的仲裁委員會(huì)另行提起仲裁申請(qǐng)。
三是不予受理處理的,仲裁委員會(huì)都應(yīng)當(dāng)在法定的期限五日內(nèi),即收到仲裁申請(qǐng)之日起五日內(nèi),書面并告知申請(qǐng)人向有管轄權(quán)的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
應(yīng)當(dāng)指出的是,仲裁委員會(huì)在對(duì)當(dāng)事人的仲裁申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí),應(yīng)當(dāng)僅是形式上的審查,而非實(shí)質(zhì)性的審查。比如,申請(qǐng)人提出仲裁申請(qǐng)要求確認(rèn)與某公司存在勞動(dòng)關(guān)系,這里需要審查的是“某公司”是明確存在的,而非審查“某公司”就是與申請(qǐng)人建立勞動(dòng)關(guān)系的用人單位,不能以立案審查意見代替仲裁庭庭審,從而拒絕立案受理。
需要注意的是,如果只是不屬于本仲裁委員會(huì)管轄范圍內(nèi)的仲裁申請(qǐng),仲裁委員會(huì)不應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具不予受理通知書,而是應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明情況并告知其向有管轄權(quán)的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
二、時(shí)限及救濟(jì)途徑
無(wú)論是出具不予受理通知書還是出具書面說(shuō)明,仲裁委員會(huì)均應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)作出。對(duì)于仲裁委員會(huì)逾期未作出決定或者決定不予受理的,申請(qǐng)人可以向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人因仲裁委員會(huì)逾期未作出仲裁裁決而向人民法院提起訴訟且人民法院立案受理的,人民法院應(yīng)及時(shí)將該案的受理情況告知仲裁委員會(huì),仲裁委員會(huì)應(yīng)及時(shí)決定該案件終止審理。
實(shí)踐中,不排除仲裁委員會(huì)未在時(shí)限內(nèi)出具不予受理通知書或者書面說(shuō)明,申請(qǐng)人未向人民法院起訴或者起訴后人民法院以未經(jīng)仲裁前置程序處理為由不予受理的情形,仲裁委員會(huì)仍應(yīng)當(dāng)對(duì)該申請(qǐng)繼續(xù)進(jìn)行處理。
法律鏈接
《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十九條:勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)之日起五日內(nèi),認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)受理,并通知申請(qǐng)人;認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人不予受理,并說(shuō)明理由。對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不予受理或者逾期未作出決定的,申請(qǐng)人可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。
第四十三條:仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)之日起四十五日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的,經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn),可以延期并書面通知當(dāng)事人,但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)十五日。逾期未作出仲裁裁決的,當(dāng)事人可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。
仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí),其中一部分事實(shí)已經(jīng)清楚,可以就該部分先行裁決。
勞動(dòng)仲裁不予受理后超過(guò)15日還能起訴嗎
【案件簡(jiǎn)介】
張某于2017年12月18日入職映型公司從事材料研發(fā)總監(jiān)工作,雙方于當(dāng)日簽訂書面勞動(dòng)合同,內(nèi)容包含以下方面:1.合同期限自當(dāng)日起至2018年12月17日止;2.張某每月基本工資為10000元(稅前),試用期工資8000元,發(fā)薪日為次月10日;3.本合同期限屆滿前,雙方若欲續(xù)訂合同,需提前一個(gè)月以書面形式通知對(duì)方,經(jīng)協(xié)商一致可以續(xù)訂合同。本合同期滿前30日內(nèi),若任何一方未提出續(xù)訂意向,本合同期滿時(shí)即行終止。
雙方發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議后,張某于2019年1月4日向某區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)仲裁委)提出仲裁申請(qǐng),要求映型公司支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金20000元、支付拖欠的4個(gè)月工資80000元并承擔(dān)仲裁費(fèi)用。后勞動(dòng)仲裁委于2019年4月11日作出錫新勞人仲案字(2019)第249號(hào)仲裁決定書(以下簡(jiǎn)稱249號(hào)決定書),決定自當(dāng)日起終結(jié)仲裁活動(dòng)。張某于2019年4月12日收到該份決定書后,又于2019年5月6日再次向勞動(dòng)仲裁委提出仲裁申請(qǐng),勞動(dòng)仲裁委以張某就同一事項(xiàng)重復(fù)申請(qǐng)仲裁為由,于2019年5月7日作出錫新勞人仲不字(2019)第118號(hào)不予受理通知書(以下簡(jiǎn)稱118號(hào)通知書)。
公司認(rèn)為第一次仲裁決定終結(jié)后,張某未在15天內(nèi)向法院起訴,第二次是就同一事項(xiàng)再次起訴,已過(guò)起訴期限,應(yīng)予駁回。
法院未采納公司意見,認(rèn)為張某起訴符合法律規(guī)定,應(yīng)予處理。
【律師分析】
2019年4月12日張某收到仲裁終結(jié)的決定書后,按照法律規(guī)定應(yīng)在收到?jīng)Q定書之后第二日起的15日內(nèi)即最晚應(yīng)予2019年4月27日向人民法院提起民事訴訟,否則就超過(guò)了法律規(guī)定的起訴的時(shí)間。但超過(guò)了15天是否就意味著張某喪失了起訴的權(quán)利呢?
我們認(rèn)為:?jiǎn)挝恢鲝埖囊罁?jù)是《第八次全國(guó)法院民事商事審判工作會(huì)議(民事部分)紀(jì)要》第26條規(guī)定:勞動(dòng)人事仲裁機(jī)構(gòu)作出仲裁裁決,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提起訴訟但再次申請(qǐng)仲裁,勞動(dòng)人事仲裁機(jī)構(gòu)作出不予受理裁決、決定或通知,當(dāng)事人不服提起訴訟,經(jīng)審查認(rèn)為前后兩次申請(qǐng)仲裁事項(xiàng)屬于不同事項(xiàng)的,人民法院予以受理;經(jīng)審查認(rèn)為屬于同一事項(xiàng)的,人民法院不予受理,已經(jīng)受理的裁定駁回起訴。
“八民紀(jì)要”中規(guī)定的勞動(dòng)者喪失訴權(quán)的前提是仲裁委員會(huì)已就仲裁案件作出仲裁裁決,也就是仲裁委已經(jīng)就案件進(jìn)行過(guò)實(shí)體審理,而本案中,對(duì)于張某的第一次起訴,勞動(dòng)仲裁委并沒(méi)有經(jīng)過(guò)實(shí)體審理,也未作出仲裁裁決,而是僅作出終結(jié)仲裁活動(dòng)的仲裁決定書,終止仲裁的決定是針對(duì)仲裁程序一個(gè)決定。因此張某于2019年5月6日以同一事由向仲裁委員會(huì)提起仲裁,與“八民紀(jì)要”的規(guī)定的情形并不一致。雖然仲裁委以就同一事項(xiàng)重復(fù)申請(qǐng)仲裁為由不予受理張某的勞動(dòng)仲裁申請(qǐng),但法院依法應(yīng)當(dāng)受理,而不應(yīng)駁回張某提起的本案訴訟。
【律師提醒】
作為勞動(dòng)者,在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作為裁決或者終止審理決定后,應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定在收到裁決書(決定書)后十五天內(nèi)向人民法院提起民事訴訟,維護(hù)自己的權(quán)利。本案勞動(dòng)者雖然有驚無(wú)險(xiǎn),但還是提醒勞動(dòng)者及時(shí)行使自己的權(quán)利,以免過(guò)時(shí)效導(dǎo)致自身權(quán)益受損。如果本案仲裁委4月12日作出的是仲裁裁決而非終結(jié)仲裁的決定,那么張某就將喪失起訴的權(quán)利,損害的還是自己的利益。
以上是律師為大家講解的關(guān)于“勞動(dòng)仲裁不予受理后超過(guò)15日還能起訴嗎”的內(nèi)容,希望可以幫助到各位小伙伴。