刑事拘留批捕起訴

這是有關(guān)刑事案件程序的問題，我試著回答。

刑事拘留后不是等起訴，換句話說，刑事拘留后的下一個(gè)環(huán)節(jié)不是起訴，或被刑事拘留的犯罪嫌疑人，就必須要進(jìn)入到后續(xù)的批捕、起訴、審判等階段。也就是，被刑事拘留的人并非是必然要被審判有罪的人。

我們知道，刑事拘留是一種被羈押限制自由的強(qiáng)制措施。它與拘傳、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住都是強(qiáng)制措施，但其特點(diǎn)是完全剝奪公民人身自由，而非限制公民人身自由。就剝奪公民自由而言，拘留與逮捕具有相似性，都屬于羈押的一種，因而也只有在確有必要時(shí)才能適用。

《刑事訴訟法》規(guī)定的刑事拘留，是一種限制人身自由的短暫強(qiáng)制措施，它的目的是為刑事案件立案?jìng)刹轫樌M(jìn)行，而提供的保障手段。

那么，什么是刑事拘留呢？

刑事拘留，是指公安機(jī)關(guān)和人民檢察院，對(duì)直接受理的案件，在偵查過程中遇到法定的緊急情況時(shí)，對(duì)于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子所采取的臨時(shí)剝奪其人身自由的強(qiáng)制方法。

一、公安機(jī)關(guān)刑事拘留

《刑事訴訟法》第八十條規(guī)定：公安機(jī)關(guān)對(duì)于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子有以下情形之一的可以現(xiàn)行拘留：

1、正在預(yù)備犯罪、實(shí)行犯罪或者在犯罪后即時(shí)被發(fā)覺的；

2、被害人或者在場(chǎng)親眼看見的人指認(rèn)他犯罪的；

3、在身邊或者住處發(fā)些有犯罪證據(jù)的；

4、犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的；

5、有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的；

6、不講真實(shí)姓名、住址，身份不明的；

7、有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的。

二、檢察機(jī)關(guān)刑事拘留

《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》第一百二十九條規(guī)定：人民檢察院對(duì)于有下列情形之一的犯罪嫌疑人，可以決定拘留：

1、犯罪后自殺、逃跑或者在逃的；

2、有毀滅、偽造證據(jù)或者串供的。

由此可見，有權(quán)決定采用刑事拘留拘留的機(jī)關(guān)一般是公安機(jī)關(guān)。人民檢察院對(duì)于自行辦理的自偵案件（法律修改后，檢察機(jī)關(guān)管轄的職位犯罪案件移交監(jiān)察委，案件減少），也可以決定刑事拘留。

當(dāng)然，對(duì)刑事拘留法律規(guī)定了嚴(yán)格適用對(duì)象和條件，不是隨便都可以運(yùn)用的，它必須是在緊急情況下才能采用。只有在緊急情況下來不及辦理逮捕手續(xù)，而又需要馬上剝奪現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子的人身自由的，才能采取刑事拘留。刑事拘留是一種臨時(shí)性措施，拘留的期限較短。隨著刑事訴訟活動(dòng)的推進(jìn)，偵查機(jī)關(guān)要對(duì)就拘留措施予以按時(shí)限變更，或者轉(zhuǎn)為逮捕，或者變更為取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住，或者釋放被拘留的人。

在拘留后，除有礙偵查或者無(wú)法通知的情形以外，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)把拘留原因和羈押的處所，24小時(shí)內(nèi)通知被拘留人的家屬或者他的所在單位。如發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)拘留的應(yīng)當(dāng)立即釋放，發(fā)給釋放證明。 對(duì)需要逮捕而證據(jù)還不充足的，可采取取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的強(qiáng)制措施。經(jīng)訊問有證據(jù)證明被拘留人，犯有罪行需要逮捕的，向檢察機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕。刑事拘留的期限是7天，如果超過時(shí)間必須經(jīng)過上級(jí)審批，辦理嚴(yán)格的延期手續(xù)，否則即違法。對(duì)被拘留的犯罪嫌疑人需要逮捕的，羈押期限最長(zhǎng)可以延期為14日。但對(duì)于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，拘留期限則可以延長(zhǎng)到37日。 　　

被拘留的犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者犯罪嫌疑人委托的律師及其他辯護(hù)人，對(duì)拘留超過法定期限的，有權(quán)向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院提出申訴，要求解除拘留。

刑事拘留后的下一步，就進(jìn)入逮捕環(huán)節(jié)。如果符合逮捕條件，被刑事拘留的犯罪嫌疑人就被逮捕。而逮捕后，案件退回偵查機(jī)關(guān)繼續(xù)偵查。偵查終結(jié)后，才能移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。法律規(guī)定人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，人民檢察院對(duì)刑事案件依法行使批準(zhǔn)捕、決定逮捕和提起公訴的權(quán)力，并對(duì)偵查、審判等所有刑事訴訟活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督。

對(duì)于被拘傳的嫌疑人及家屬，需要注意的是，拘傳是法律規(guī)定時(shí)間強(qiáng)制措施，必須服從不得抗拒，否則會(huì)帶來嚴(yán)重的后果。如果其親友在現(xiàn)場(chǎng)謾罵、圍攻和毆打辦案人員，致使被拘傳人逃脫，將可能違反治安法規(guī)或刑律，被追究責(zé)任。

刑事拘留最長(zhǎng)時(shí)間是37天，超過這個(gè)時(shí)間還在看守所的，應(yīng)該是被執(zhí)行逮捕，逮捕后公安機(jī)關(guān)的偵查期限是2個(gè)月，然后移送檢察院審查起訴，檢察院經(jīng)審查認(rèn)為證據(jù)不足，事實(shí)不清的，退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，期限1個(gè)月，補(bǔ)充偵查以兩次為限。檢察院審查起訴時(shí)限是一個(gè)月，決定起訴后提請(qǐng)法院審判，法院在2個(gè)月之內(nèi)做出宣判。

這只是一般案件的刑事司法程序，最多需要九到十個(gè)月時(shí)間。如果是團(tuán)伙作案，案情復(fù)雜的的案件，有些程序可以延長(zhǎng)期限，所以有的案件辦理時(shí)間長(zhǎng)達(dá)一年。

你所說的已經(jīng)被采取強(qiáng)制措施5個(gè)月了，檢察院叫你去，有可能是已經(jīng)提起公訴，有些事情需要告知。

依我之見：‘’犯事被拘留逮捕，檢察院作不起訴決定‘’，是否國(guó)家賠償須根據(jù)不起訴決定的‘’罪與非罪‘’的性質(zhì)而定。

一，國(guó)家賠償?shù)那疤釛l件是司法機(jī)關(guān)(公安丶檢察丶法院)在刑事訴訟中錯(cuò)誤立案拘留偵查丶錯(cuò)誤批捕逮捕丶起訴丶錯(cuò)誤審判定罪量刑一一通過刑事訴訟對(duì)‘’沒有犯事‘’之公民錯(cuò)誤地剝奪人身自由，或者錯(cuò)誤地對(duì)公民合法財(cái)產(chǎn)采取查封丶凍結(jié)丶扣押丶變賣方法違法損害合法財(cái)產(chǎn)，經(jīng)法定程序確認(rèn)后具體的辦案機(jī)關(guān)依據(jù)在所涉及的辦案階段對(duì)人身自由的錯(cuò)誤羈押丶或財(cái)產(chǎn)的錯(cuò)誤處置依法予以國(guó)家賠償。

二，‘’犯事被拘留逮捕‘’，意味著辦案機(jī)關(guān)對(duì)其‘’拘留‘’并非空穴來風(fēng)丶無(wú)事生非，而是如同提問者所述‘’犯事‘’，即實(shí)施了違反法律規(guī)定的行為，并經(jīng)檢察機(jī)關(guān)審查認(rèn)為有犯罪事實(shí)存在丶且其行為具有嚴(yán)重的‘’社會(huì)危害性‘’和‘’個(gè)人人身危險(xiǎn)性‘’(兩危性)可能判有期徒刑以上刑罰才批準(zhǔn)對(duì)其逮捕。

三，那么，檢察院作‘’不起訴決定‘’是否就一定是辦錯(cuò)了案而必須對(duì)‘’拘留逮捕‘’羈押犯罪嫌疑人作出國(guó)家賠償嗎？

依我之見：必須依據(jù)檢察機(jī)關(guān)所作‘’不起訴決定‘’的性質(zhì)來確定是否應(yīng)對(duì)其‘’拘留逮捕‘’剝奪犯罪嫌疑人人身自由的刑事強(qiáng)制措施進(jìn)行國(guó)家賠償。

(1)，如果檢察機(jī)關(guān)根據(jù)公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)移送審查起訴，經(jīng)審查認(rèn)為事實(shí)不清丶證據(jù)不足、合理懷疑沒有排除，并兩次退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查后仍然不符合起訴證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，依法作出事實(shí)不清丶證據(jù)不足的‘’存疑不起訴‘’。根據(jù)‘’疑罪從無(wú)‘’的尊重和保障人權(quán)的現(xiàn)代法治原則，檢察機(jī)關(guān)一旦對(duì)‘’犯事‘’的行為人作出‘’存疑不起訴決定‘’，依據(jù)《國(guó)家賠償法》的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)對(duì)錯(cuò)誤拘留丶檢察機(jī)關(guān)錯(cuò)誤批準(zhǔn)逮捕的司法行為給予‘’犯事‘’的當(dāng)事人分別國(guó)家賠償。

(2)，如果‘’犯事‘’的當(dāng)事人，犯事后所犯之罪較輕有重大立功表現(xiàn)丶或者所犯之罪系侵犯公民人身權(quán)利或財(cái)產(chǎn)權(quán)利，根據(jù)全國(guó)人大通過的《刑事訴訟法》(修正案)新增加的‘’公訴案件刑事和解程序‘’的規(guī)定：民間糾紛引起的刑法分則第四丶五章所涉罪名最高刑在三年以下有期徒刑，或者除過失職務(wù)犯罪以外的過失犯罪，在辦案機(jī)關(guān)主持下達(dá)成刑事和解丶求得受害人諒解并賠償全部損失，檢察機(jī)關(guān)以‘’犯事‘’的犯罪嫌疑人己構(gòu)成犯罪而具有減輕丶免除刑事處罰，依法作出‘’酌定不起訴決定‘’，又被稱為‘’微罪不起訴決定‘’，這種檢察機(jī)關(guān)作出有罪不起訴依法不能對(duì)被不起訴人因‘’犯事拘留逮捕‘’剝奪人身自由的強(qiáng)制措施國(guó)家賠償。

(3)，如果當(dāng)事人‘’犯事‘’后被采取‘’拘留逮捕‘’強(qiáng)制措施，公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)移送經(jīng)檢察機(jī)關(guān)審查起訴，經(jīng)審查認(rèn)為當(dāng)事人‘’犯事‘’的行為已過追訴時(shí)效的丶告訴才處理的丶被特She的丶當(dāng)事人自己偽造證據(jù)作虛假供述…等等，雖然檢察機(jī)關(guān)最終作出的‘’不起訴決定‘’，依《國(guó)家賠償法》之規(guī)定，當(dāng)事人這種犯事被拘留逮捕也依法不予國(guó)家賠償。

以上意見僅供參考，不當(dāng)之處請(qǐng)見諒。

這是一個(gè)看似非常簡(jiǎn)單的問題，但能準(zhǔn)確地回答這一問題的人卻不多，即便是專業(yè)人士也常常感到迷惘。我僅談?wù)劮缸锵右扇俗粤副徊扇?qiáng)制措施時(shí)起至判決生效這一期間的期限。本文的犯罪嫌疑人是對(duì)判決確定前的嫌犯的統(tǒng)稱，不再具體分犯罪嫌疑人與被告人。 自刑事案件立案后，犯罪嫌疑人被抓獲，偵查機(jī)關(guān)可采取拘傳、刑事拘留、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住四種強(qiáng)制措施。取保候?qū)彿橇b押，這里不予討論。刑訴法中規(guī)定一次拘傳不得超出12小時(shí)，不得以連續(xù)拘傳的方式變相拘禁嫌疑人。實(shí)踐中的監(jiān)視居住大都變相拘禁犯罪嫌疑人，耗費(fèi)偵查機(jī)關(guān)大量的人力物力，再加上大都為變更強(qiáng)制措施的過渡，很少被采用。 刑事拘留是被應(yīng)用的最廣的刑事強(qiáng)制措施，而且又因限制人身自由被抵扣刑期，我們著重討論。刑訴法第61條規(guī)定了7種拘留對(duì)象，偵查機(jī)關(guān)決定刑拘，一般期限為三日，滿三日應(yīng)提請(qǐng)人民檢察院審查逮捕。刑訴法又規(guī)定在特殊情況下，提請(qǐng)審查批準(zhǔn)的時(shí)間可以延長(zhǎng)一日至四日，也就是說刑拘可延長(zhǎng)至七日，實(shí)踐中一般對(duì)刑拘對(duì)象都為七日，因?yàn)榉梢?guī)定的特殊情況全憑偵查機(jī)關(guān)決定。 刑訴法又規(guī)定，對(duì)于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，刑拘的期限可延長(zhǎng)至三十日。實(shí)踐中，只要你是外地人，共同犯罪，基本上就會(huì)被刑拘三十日。 人民檢察院在接到提請(qǐng)逮捕書7日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。 至此，一個(gè)犯罪嫌疑人在其被羈押后的第三十七日，應(yīng)會(huì)確定的知道自己的命運(yùn)，即逮捕與否？在中國(guó)逮捕基本意味著最后的判刑。 逮捕后，案件退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，羈押期限刑訴法規(guī)定是不超過兩個(gè)月，一般情況下犯罪嫌疑人都會(huì)被關(guān)滿兩個(gè)月，因?yàn)樾淌抡叩囊?guī)定這段時(shí)間是擴(kuò)大戰(zhàn)果的時(shí)間，用足兩個(gè)月移送起訴不會(huì)有后遺癥，否則一旦后續(xù)階段出現(xiàn)其他犯罪事實(shí)，就會(huì)落下一個(gè)工作不力的口實(shí)。兩個(gè)月期滿也并不意味順利移送起訴，因?yàn)樾淘V法規(guī)定，案情復(fù)雜、期限屆滿不能終結(jié)的案件，經(jīng)上一級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)一個(gè)月。案情復(fù)雜同樣無(wú)法界定，再加上大部分刑事案件都由基層偵查機(jī)關(guān)偵查，與上一級(jí)人民檢察院同屬一個(gè)地級(jí)行政區(qū)域，考慮到司法機(jī)關(guān)間的友誼，一般情況下只要報(bào)請(qǐng)都會(huì)批準(zhǔn)。在上述情況仍不能偵查終結(jié)的案件，刑訴法第126條規(guī)定：對(duì)（一）交通十分不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)的重大復(fù)雜案件（二）重大的犯罪集團(tuán)案件（三）流竄作案的重大復(fù)雜案件（四）犯罪涉及面廣，取證困難的重大復(fù)雜案件 經(jīng)省一及的人民檢察院批準(zhǔn)或決定，可以延長(zhǎng)二個(gè)月。此種案件數(shù)量不多，且一般多為第四類，同樣只要報(bào)批，多會(huì)批準(zhǔn)。至此，犯罪嫌疑人慶幸熬出頭了，答案卻是否定的，刑訴法第127條接著規(guī)定，當(dāng)可能判處十年以上有期徒刑刑罰的，在126第規(guī)定仍不能偵查終結(jié)的，經(jīng)省一級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)或決定，可以再延長(zhǎng)二個(gè)月。犯罪嫌疑人仍會(huì)慶幸，畢竟是對(duì)重刑犯，這里有個(gè)專業(yè)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，刑訴法用的是可能判處十年以上，并非指最終的判決為十年以上，刑法中可能判處十年以上徒刑的比比皆是。這是一個(gè)犯罪嫌疑人順利的情況下可能面對(duì)的羈押期限，一旦出現(xiàn)意外，在偵查期間發(fā)現(xiàn)另有重要罪行的，自發(fā)現(xiàn)之日；不講真實(shí)姓名、住址，身份不明的，自查清其身份之日起計(jì)算，又開始一個(gè)輪回。 在移送起訴前（即案件再一次回到人民檢察院），一般的嫌疑人基本會(huì)被羈押二個(gè)月加三十七日，少數(shù)會(huì)被羈押三個(gè)月加三十七日，長(zhǎng)的可以羈押至五個(gè)月加三十七日、七個(gè)月加三十七日，按最長(zhǎng)的計(jì)算（僅計(jì)一個(gè)輪回）十個(gè)月加三十七日。說到這，對(duì)我國(guó)為什么會(huì)存在大量的長(zhǎng)期羈押案件，找到一個(gè)法律上的原因。 當(dāng)案件進(jìn)入審查起訴階段，進(jìn)入了相對(duì)公開的階段，97刑訴法的一個(gè)突破是允許在這個(gè)階段讓犯罪嫌疑人聘請(qǐng)辯護(hù)人。通常的審查期限為一個(gè)月，重大、復(fù)雜的案件可以延長(zhǎng)半個(gè)月。正當(dāng)感慨檢察院的高效率時(shí)，不知為什么，你又會(huì)回到偵查機(jī)關(guān)的手里，因?yàn)閷?duì)于需要補(bǔ)充偵查的，可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，這里的需要很多，承辦人員的生病、學(xué)習(xí)等等，補(bǔ)充偵查一次一個(gè)月，以二次為限，至起訴時(shí)，你發(fā)現(xiàn)你象皮球似地被踢來踢去了五個(gè)半月，而結(jié)果往往是沒有絲毫變動(dòng)，起訴你的仍是你交待和審查你幾十上百遍的事實(shí)。 起訴后，透明度越來越高，審查的期限也緊湊了，法院的審理期限一般為一個(gè)月，至遲不得超過一個(gè)半月。有前述126條所述情形，經(jīng)省一級(jí)高級(jí)人民法院批準(zhǔn)或決定，可以再延長(zhǎng)一個(gè)月。 在法院受理公訴案件后，人民檢察院如發(fā)現(xiàn)提起公訴的案件需要補(bǔ)充偵查的，可以建議延期審理，補(bǔ)充偵查以一個(gè)月為限，補(bǔ)充偵查完畢后，人民法院重新計(jì)算審理期限。 當(dāng)經(jīng)歷二十個(gè)月的羈押才面臨審判時(shí)，大多數(shù)的犯罪嫌疑人對(duì)公正北的審判的期待值已降至最低，脫離看守所的狹小空間成了其最迫切的要求。審判已漸漸淪為形式。

以上是律師為大家講解的關(guān)于”刑事拘留批捕起訴“的內(nèi)容，希望可以幫助到各位小伙伴。