建設(shè)用地征地程序
建設(shè)用地征地程序
一、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審材料目錄 1、 建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)表(一式二份) 2、 建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告 3、 項(xiàng)目立項(xiàng)文件與政府簽訂協(xié)議等相關(guān)材料 4、 征地費(fèi)用及補(bǔ)充耕地初步方案、補(bǔ)充耕地資金引入預(yù)算說明或證明材料 5、 標(biāo)明用地范圍和補(bǔ)充耕地位置的土地利用現(xiàn)狀圖和土地利用總體規(guī)劃圖 6、 預(yù)審機(jī)關(guān)需下一級(jí)國土資源管理部門出具的有關(guān)意見或說明材料 二、建設(shè)用地報(bào)件材料目錄 (一) 文字材料 1、 縣政府建設(shè)用地請(qǐng)示文件 2、 建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)件審查意見 3、 建設(shè)用地申請(qǐng)表及建設(shè)單位有關(guān)資質(zhì)證明 4、 建設(shè)用地項(xiàng)目“一書四方案” 5、 關(guān)于補(bǔ)償費(fèi)用合法性,安置途徑可行性及妥善安置被征地農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活保障措施請(qǐng)況說明 6、 建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見 7、 建設(shè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案或批準(zhǔn)文件 8、 初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件或者其他設(shè)計(jì)文件 9、 是否壓覆以查明重要礦產(chǎn)資源的有關(guān)文件或意見 10、 地質(zhì)遭害危險(xiǎn)性評(píng)估審查意見書及備案表 11、 擬征地塊的書面告知文書及聽證材料 12、 擬征土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果的認(rèn)證書、土地權(quán)屬證明材料 13、 補(bǔ)充耕地協(xié)議書或驗(yàn)收文件 14、 建設(shè)項(xiàng)目用地查看記錄表 15、 公路建設(shè)項(xiàng)目用地審查表或鐵路建設(shè)項(xiàng)目用地審查表 16、 林地審核同意書 17、 土地估價(jià)報(bào)告、草簽土地使用權(quán)出讓合同(估價(jià)所) (二)圖件材料 18、建設(shè)用地勘察定界技術(shù)報(bào)告和勘測定界圖 19、土地利用現(xiàn)狀圖(1:1萬) 20、補(bǔ)充耕地位置圖、補(bǔ)劃基本農(nóng)田位置圖(1:1萬) 21、土地利用總體規(guī)劃圖 22、建設(shè)項(xiàng)目平面布置圖或線形工程平面圖
您好,首先,很榮幸能夠回答您的這個(gè)問題。
以下京平律師從土地房屋征收法定程序、補(bǔ)償方式與合理補(bǔ)償爭取方面,結(jié)合實(shí)踐情況給出分析建議,供您參考。
修路征地,征的可能是集體土地,可能是城市國有土地上的房屋。分開來說。
一、法定程序
集體土地征收法定十步驟 :1發(fā)布征地公告;2征詢村民意見;3實(shí)地調(diào)查與登記;4 一書四方案;5張貼征地公告;6張貼征地補(bǔ)償安置公告;7報(bào)批征地補(bǔ)償安置方案;8批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案;9土地補(bǔ)償?shù)怯洠?/span>10實(shí)施征地補(bǔ)償與土地交付。
城市房屋征收法定十步驟:1確定房屋征收范圍;2擬定征收補(bǔ)償方案;3論證征收補(bǔ)償方案與聽證;4對(duì)征收補(bǔ)償方案征求公眾意見; 5修改補(bǔ)償方案;6社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 ;7政府常務(wù)會(huì)議討論決定的事項(xiàng);8落實(shí)征收補(bǔ)償費(fèi)用;9公告與進(jìn)場;10宣傳解釋工作。
二、合理補(bǔ)償原則與補(bǔ)償方式
不論土地性質(zhì)如何,涉及征收拆遷補(bǔ)償,都需要遵守一個(gè)合理補(bǔ)償?shù)拇笤?/span>則—
即不得因?yàn)檎魇詹疬w降低被拆遷人原有的生活居住水平
如果是貨幣補(bǔ)償,支付的貨幣需要足夠彌補(bǔ)涉及征收的土地或者房屋的權(quán)益,
如果是房屋置換,就近地段最低拆一平還一平。
如果貨幣補(bǔ)償與房屋置換相結(jié)合,合理補(bǔ)償大原則不變。
以上合理補(bǔ)償是法定最低,補(bǔ)償是談判的結(jié)果,可以高于。
同時(shí)提示大家,很多時(shí)候,實(shí)踐操作中,拆遷方低成本拆遷,很多時(shí)候并不會(huì)嚴(yán)格遵守征收流程,建議大家從自家實(shí)際出發(fā),爭取合理補(bǔ)償。基于拆遷維權(quán)的專業(yè)性和復(fù)雜性,不懂的一定及時(shí)咨詢專業(yè)律師,避免錯(cuò)失時(shí)機(jī),錯(cuò)過了法定的維權(quán)時(shí)效。
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專業(yè)律師回答:
征地的程序分前、后銜接的兩大塊,即征地的批準(zhǔn)程序和征地的實(shí)施程序。
一、征地的批準(zhǔn)程序(以大型建設(shè)項(xiàng)目為例)
1、建設(shè)項(xiàng)目依法經(jīng)國務(wù)院或省政府批準(zhǔn)。
2、建設(shè)單位向市、縣政府地政部門提出建設(shè)用地申請(qǐng)。
3、市、縣政府地政部門審查后擬訂征收土地等方案。
4、經(jīng)市、縣政府同意后逐級(jí)上報(bào)。
5、征收土地等方案依法由國務(wù)院或者省政府批準(zhǔn)。
二、征地的實(shí)施程序
1、發(fā)布征地公告
(1)發(fā)布機(jī)關(guān):市縣政府。
(2)發(fā)布范圍:被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村。
(3)公告內(nèi)容:批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法、辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜取?/p>
(4)發(fā)布后果:公告發(fā)布后搶栽、搶種的農(nóng)作物或搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。
2、辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?/p>
(1)登記機(jī)關(guān):征地公告指定的政府地政部門。
(2)登記申請(qǐng)人:被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人。
(3)登記期限:征地公告規(guī)定的期限。
(4)登記所需材料:土地權(quán)屬證書證書、地上附著物產(chǎn)權(quán)證明等文件。
(5)不辦理登記的后果:列入補(bǔ)償范圍。
3、擬訂征地補(bǔ)償安置方案?
(1)擬訂機(jī)關(guān):市、縣政府地政部門會(huì)同有關(guān)單位。
(2)擬訂根據(jù):土地登記資料、現(xiàn)場勘測結(jié)結(jié)果、經(jīng)核對(duì)的征地補(bǔ)償?shù)怯浨闆r、法律法規(guī)規(guī)定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
(3)方案內(nèi)容:土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)等事項(xiàng)。
(4)方案公告:市、縣政府地政部門在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公告方案,聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。
(5)報(bào)批:由市、縣政府地政部門報(bào)市、縣政府批準(zhǔn)。
4、確定征地補(bǔ)償安置方案:確定和批準(zhǔn)機(jī)關(guān):市、縣政府(并報(bào)省政府地政部門備案)。
5、實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案
(1)組織實(shí)施機(jī)關(guān):縣級(jí)以上政府地政部門。
(2)費(fèi)用支付:在方案之日起3個(gè)月內(nèi)俠客支付給被征地的單位和個(gè)人,未按規(guī)定支付費(fèi)用的,被征地的單位和個(gè)人有權(quán)拒交土地。
6、土地交付;被征地單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的期限交付土地。
(1)首先要按照法定程序獲得國家的批準(zhǔn),。國家批準(zhǔn)后才能進(jìn)行下一步。
(2)由縣級(jí)人民政府制定征地方案交給省級(jí)人民政府進(jìn)行討論審查,批準(zhǔn)后才能進(jìn)行征地。
(3)發(fā)放征地公告,公告應(yīng)該包括征地批準(zhǔn)的相關(guān)文件、征地用途、征地不準(zhǔn)、征地時(shí)間、征地面積、農(nóng)民安置等信息。信息要求全面、簡單易懂、不損害農(nóng)民利益,并且符合法律規(guī)定。
(4)協(xié)調(diào)過程。被征收土地的農(nóng)民對(duì)公告內(nèi)容有不滿的地方應(yīng)該及時(shí)向有關(guān)部門提出,有關(guān)部門應(yīng)該重新進(jìn)行考慮,盡可能與農(nóng)民協(xié)商達(dá)到雙方認(rèn)可。如果相關(guān)政府部門不聽取農(nóng)民意見是不合法的,農(nóng)民可以向上級(jí)反映。雙方在法律允許范圍內(nèi)協(xié)調(diào)成功后才可進(jìn)行下一步。
(5)有關(guān)部門按照法律規(guī)定在規(guī)定期限內(nèi)完成土地變更手續(xù),給予農(nóng)民相應(yīng)的補(bǔ)償。
一、申請(qǐng)用地
建設(shè)單位持經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書或初步設(shè)計(jì)、年度基本建設(shè)計(jì)劃以及地方政府規(guī)定需提交的相應(yīng)材料、證明和圖件,向土地所在地的縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門申請(qǐng)建設(shè)用地,同時(shí)填寫《建設(shè)用地申請(qǐng)表》,并附下列材料;
1、建設(shè)單位依法設(shè)立的有關(guān)證明;
2、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)或其他有關(guān)批準(zhǔn)文件;
3、土地行政主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告;
4、初步設(shè)計(jì)或者其他有關(guān)材料;
5、建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖;
6、占有耕地的,提出補(bǔ)充耕地方案;
7、建設(shè)項(xiàng)目位于地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的,應(yīng)提供地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告;
8、提供地價(jià)評(píng)估報(bào)告。
二、受理申請(qǐng)并審查有關(guān)文件
縣級(jí)以上人民政府地土行政管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)用地的申請(qǐng)、審查、報(bào)表工作,對(duì)應(yīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目,在30日內(nèi)擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征地方案和供地方案,編制建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說明書,經(jīng)同級(jí)人民政府審核同意后報(bào)上一級(jí)土地管理部門審查。
三、審批用地
有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府土地行政管理部門,收到上報(bào)土地審批文件,按規(guī)定征求有關(guān)部門意見后,實(shí)行土地管理部門內(nèi)部會(huì)審制度審批土地。
四、征地實(shí)施
經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)用地,由被征用土地所在地的市縣人民政府組織實(shí)施。
1、征地公告。公告內(nèi)容包括:批準(zhǔn)征地的機(jī)關(guān)、文號(hào)、土地用途、范圍、面積、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理補(bǔ)償?shù)钠谙薜龋?/p>
2、支付土地補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi);
3、安置農(nóng)業(yè)人口;
4、征收用地單位的費(fèi)稅;
5、直轄市征地爭議。
五、簽發(fā)用地證書
1、有償使用土地的,應(yīng)簽訂土地使用合同;
2、以劃撥方式使用土地的,向用地單位簽發(fā)《國有土地劃撥決定書》和《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》;
3、用地單位持使用土地證書辦理土地登記。
六、征地批準(zhǔn)后的實(shí)施管理
建設(shè)用地批準(zhǔn)后直至頒發(fā)土地使用權(quán)證書之前,應(yīng)進(jìn)行跟蹤和管理,其主要任務(wù)是:
1、會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)安置措施;
2、督促被征地單位按期移交土地;
3、處理征地過程中的各種爭議;
4、填寫征地結(jié)案報(bào)告。
七、頒發(fā)土地使用證
用地單位向當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T提出土地登記申請(qǐng),經(jīng)測繪部門測繪,核定用地面積、確地權(quán)屬界限,地籍管理部門注冊(cè)登記后,由人民政府頒發(fā)土地使用證,作為使用土地的法律憑證。
以上是律師為大家講解的關(guān)于”建設(shè)用地征地程序“的內(nèi)容,希望可以幫助到各位小伙伴。